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张兴中书记在中国科学院南京分院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
2013-08-23| 文章来源:南京分院网站 | 【

    在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署。59日,中央下发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。618日,中央召开教育实践活动工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐释了党的群众路线教育实践活动的深远意义,指明了开展这一教育实践活动的指导思想与目标要求。院党组坚决贯彻中央部署,715日,院党组召开全院教育实践活动动员大会,白春礼院长发表重要讲话,对我院教育实践活动进行了全面部署。  

  根据中央和院党组统一部署,今天我们在这里召开中科院南京分院党的群众路线教育实践活动动员大会,主要是认真学习贯彻中央和院党组精神,对南京分院群众路线教育实践活动进行动员部署。我先讲三点意见。  

  一、统一思想,提高认识,深刻把握教育实践活动精髓  

  抓好南京分院群众路线教育实践活动,关键是要把中央和院党组精神学习好、领会好、落实好,以中央和院党组的部署要求为统领,统一思想,提高认识,深刻把握教育实践活动的精髓。  

  一是充分认识重要意义。建党90多年来,我们党之所以能凝聚起亿万人民的智慧和力量,战胜前进道路上的困难和风险,创造举世瞩目的“中国传奇”,最根本的就是把群众路线作为党的生命线予以坚持和贯彻。创新15年以来,中国科学院之所以在面向国际学术前沿、面向国家战略需求等方面取得创新跨越的巨大成就,成为一支党、国家、人民可以依靠、可以信赖的国家战略科技力量,就在于中科院党组坚定地依靠广大科技人员,充分地发挥他们的聪明才智,激励广大科技人员无私奉献和努力拼搏。作为国家科研机构,中科院肩负着更好地落实创新为民的科技价值观、担负着以科技创新助力实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。因此开展党的群众路线教育实践活动,是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是中科院践行历史使命、深化科研管理改革、加强作风建设的必然要求,是研究所加强科研道德建设、营造良好科研环境的必然要求。  

  二是全面把握总要求。习近平总书记明确提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、科技人员的期盼,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上找差距。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,从自己做起,从现在改起,端正行为,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字的总要求,简单明了、内涵丰富,是一个相互联系、有机统一的整体,必须贯穿到教育实践活动的全过程、各环节。  

  三是准确理解主要内容。这次群众教育实践活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决突出问题。为民、务实、清廉,是党对党员干部党风廉政建设的要求。对中科院而言,为民,就是坚持一切为了科技人员、一切依靠科技人员,把实现好、维护好、发展好科技人员群体的根本利益作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点;务实,即求真务实,就是问政于民、问需于民、问计于民,密切联系广大科技人员,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地把党和国家的科技决策和工作落到实处;清廉,即严于律己,廉洁奉公,时刻把党和科技人员的利益放在首位,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。  

  四是切实牢记主要任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。要解决四风问题,就要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义,就是要教育引导党员、干部改进作风,坚决整治科研中的心浮气躁、弄虚作假和学术不端,真正把心思和精力用到为服务科研、促进科研发展的真抓实干上;反对官僚主义,就是要教育引导党员、干部虚心向科技人员学习,真心对科技人员负责,热心为科技人员服务,诚心接受科技人员监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮等问题,切实解决科技人员最关心、最直接、最现实的问题;反对享乐主义,就是要教育引导党员、干部牢记两个务必,克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;反对奢靡之风,就是要教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。  

  五是必须坚持关键原则。领导带头是开展教育实践活动的关键原则,教育实践活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。因此分院和各单位处以上干部尤其是所局级党员领导必须做到五带头:要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。所有领导干部都要从自己做起、从现在改起,自觉摆思想、摆作风、摆工作、摆措施,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。南京分院和各单位党员领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,同时也是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,达到思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。  

  六是努力提升基本能力。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高是我们党始终走在时代前列的基本能力,是中科院各级党组织始终坚持驱动创新、超越自我、冲刺国际学术前沿的基本能力。开展群众路线教育实践活动,就是要以整风精神开展批评和自我批评,增强四个自我能力,勇于正视缺点和不足,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。做到干干净净做事、清清白白做人、踏踏实实做科研;坚持领导带头,上级带动下级,使贯彻群众路线、密切联系科技人员成为党员、干部的自觉行动。只有不断因应时代变化,不断增强四个自我能力建设,中科院各级党组织才能在推进科技创新中、在实现“四个一流”、“四个率先”的过程中发挥核心领导作用,中科院才能成为发展中国科学的领跑者、建设创新型国家的引领者。  

  七是着力加强制度建设。作风问题具有反复性、顽固性,抓一抓就好些、松一松就反弹,因此南京分院各单位要从加强制度建设入手,要牢牢把握制度建设这个根本,着力推动建立作风建设的长效机制。从活动一开始,就重视研究加强制度建设问题,加强对现有制度的梳理,坚持好的、修改不适应的、加快制定新的。要坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,使制度真正成为党员、干部联系和服务科技人员的硬约束。制度建设一定要走群众路线,坚持从群众中来、到群众中去,让科技人员参与制度建设、共同维护制度的权威性。注重建立长效机制,使制度成为硬约束,使贯彻群众路线、密切联系科技人员真正成为我们科研单位党员干部的自觉行动。  

  总之,我们要深刻领会和把握中央和院党组的部署要求,深刻领会和把握习近平总书记重要讲话的精神实质,自觉把思想和行动统一到中央和院党组的精神和部署上来,高标准高质量地抓好分院系统教育实践活动。  

  二、紧扣环节,缜密部署,扎实推进教育实践活动开展  

  十八大以来,南京分院党组高度重视和有序推进教育实践活动的前期准备工作,先后召开了党外代表人士工作、青年工作、妇女工作、教育工作、离退休工作等各类人员座谈会,走访老干部、老同志、科技副职等,采取上级组织测评等方式,广泛听取和征求大家对分院党组的建议和意见。从收集到的意见建议情况来看,院党组和院有关部门、研究所、广大科技人员对南京分院党组在党的建设、领导班子建设、人才队伍建设、院地合作、院士工作、科研管理等各方面工作给予了高度评价,充分肯定南京分院党组高度重视弘扬创新为民的科技价值观,大力组织面向国计民生的科技经济合作,努力推进“3H工程。但我们也看到,南京分院创新驱动发展的贡献度与作为国家战略科技力量的地位、与人民和社会的期盼还有差距,在坚持民主办院、开放兴院、人才强院发展战略方面还需要做更加系统、深入、扎实的工作,在党建工作的深度上还可进一步拓展,在院地合作的广度上还可进一步扩张,在组织科研的力度上还可进一步加强,在规范管理的制度上还可进一步完善,以期真正做到凝练新主题、明晰新思路、推出新举措、做出新成绩。  

  根据中央和院党组部署要求,南京分院系统参加这次教育实践活动主要对象为分院系统全体党员、干部,重点是分院和各单位领导班子以及分院系统所有处以上党员干部。时间安排上从8月下旬开始,11月底结束。总的指导思想是,必须紧紧围绕中央和院党组部署要求,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、院党组“12项要求为切入点,着力在进一步改进工作作风、密切联系群众,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上下功夫、求实效。  

  这次活动有两个显著特点,一是在方法上实行纵向组织开展,南京分院系统群众路线教育实践活动在中科院党组、院群众路线教育实践活动领导小组的统一领导和院第二督导组直接指导下开展;二是在步骤上明确三个重要环节,不分阶段、不搞转段。  

  我们要根据新形势、新特点、新要求,重点紧扣三个环节的主要任务和工作要求,做到学习教育突出一个“深”字,查摆问题突出一个“准”字,整改落实突出一个“实”字,缜密部署,扎实推进。  

  第一环节,学习教育,听取意见。  

  这个环节是抓好教育实践活动的基础,主要任务是搞好动员、学习和思想教育,深入开展调查研究,充分听取科技人员意见。重点是抓好三项工作:  

  一是全面动员部署,启动教育实践活动。中科院于715日召开了全院群众路线教育实践活动动员部署,今天南京分院召开党员干部动员会,标志着南京分院系统群众路线教育实践活动的正式启动,接下来各单位党委要根据中科院实施方案和南京分院实施方案,结合本单位实际,在全面部署安排、做好各项前期准备工作的基础上,分别召开动员会启动群众路线教育实践活动。  

  二是学习讨论。主要是采取集中学习、分散学习和专题辅导相结合的方法,组织党员特别是党员领导干部认真学习和讨论。重点学习中国特色社会主义理论体系、廉政准则,学习十八大报告和党章,学习习近平总书记一系列讲话精神、特别是视察中科院时的重要讲话精神,学习党的群众路线有关文献,学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等三本学习材料和院党组有关会议、文件精神以及先进人物事迹、科研道德规范等。广泛开展党性党风党纪宣传教育,认真开展战略研讨、基层调研、工作交流,学习先进典型,切实改进作风。在工作安排上,重点开好分院和各单位党组中心组学习会、各党支部专题学习会和全系统党员专题报告会、学习交流会。  

  三是征求意见。我们将通过发送信函、个别谈话、召开座谈会、专项调研以及网络等多种形式,广泛征求和听取科技人员、管理人员、老干部等方方面面的意见建议,并进行梳理,切实改进工作作风,提高工作效率;组织党员干部开展走基层、听民声、求良策和“领导走基层”、科技下基层活动,广泛开展调查研究,全面了解广大群众对分院党组作风建设的意见建议。  

  第二环节,查摆问题、开展批评。  

  这个环节是教育实践的关键,主要是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点和互相帮,认真查摆四风方面存在的问题,敢于亮丑,在此基础上认真开展“四查四治”,以发现问题为前提,以解决问题为关键,以整风精神开展批评和自我批评,切实在作风建设上见成效。  

  一是谈心谈话。做到分院党组、各单位党委主要领导与班子成员及班子成员之间必谈,领导与部门负责人必谈,领导与科技人员必谈,部门负责人与工作人员、科技人员必谈。通过认真诚恳的谈话谈心制度,把心结打开、把问题敞开,促进同志间相互帮助、共同提高。  

  二是对照检查。分院党组、各单位领导班子总结检查落实中央八项规定和院党组“12项要求精神的情况,对照为民务实清廉的要求,撰写对照检查材料。对照检查材料内容必须敢于正视矛盾、正视问题和正视自己,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂。  

  三是召开专题民主生活会。分院党组、各单位党委集中时间召开一次高质量的专题民主生活会,重点对照中央八项规定、院党组“12项要求,联系思想和工作实际,分析在四风方面存在的问题,开展批评和自我批评,研究提出整改措施和政策建议。各党支部也要组织专题民主生活会,进行自我剖析。这是检验我们分院系统各级党员领导干部能力、水平和胸怀,检验我们国立科研机构党组织战斗力、凝聚力的集中展示,希望大家以对党高度负责、对事业高度负责、对同志高度负责的态度,高质量开好民主生活会。分院党组成员按照分工分别参加联系单位的民主生活会。  

  四是通报民主生活会情况。10月下旬至11月上旬,各单位在规定范围通报本单位领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。  

  第三环节,整改落实、建章立制。  

  这个环节是抓好教育实践活动的根本,主要是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,加强集中整理,制定和出台一批制度规定,构建作风建设长效机制。重点是抓好三项工作:  

  一是制定整改方案。围绕“四个率先”要求找差距,查准问题、正视问题、解决问题。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,能改的立即就改,该纠的立即就纠,特别是要结合解决科技发展水平、体制机制、领域布局和人才队伍建设上的不相适应,着力解决科技工作中一些根本性、长期性的问题,切实提升新形势下科技系统广大党员干部提升科技领导能力、开展群众工作的能力和水平。  

  二是抓好集中整治。主要围绕反对“四风”,针对分院系统领导班子和领导干部作风建设上存在的问题,集中时间和精力进行专项整治,该提醒的提醒、该整顿的整顿、该调整的调整、该处理的处理。  

  三是建立健全制度。分院党组在深入调研基础上出台进一步加强作风建设的意见,南京分院重点推进惩治和预防腐败体系建设、廉洁从业风险防控和内控制度建设,进一步完善落实民主集中制、加强民主管理和民主监督、密切联系职工群众的办法和举措,以促进科技创新管理、进一步推进所务公开、加强创新文化建设等制度规定。  

  四是召开总结大会。11月下旬,在系统各单位完成总结的基础上,召开南京分院教育实践活动总结大会,并对分院党组和党组成员进行民主评议。  

  三、加强领导,精心组织,确保教育实践活动取得实效  

  开展教育实践活动是下半年南京分院党组、南京分院系统党组织的中心工作,各单位党委一定要高度重视,切实加强组织领导,认真抓好各项任务。为此,我提几点要求。  

  第一,加强领导,建立组织。开展群众路线教育实践活动,是中央作出的重大战略部署,我们必须按照中央和院党组的统一部署,高度重视,切实把教育实践活动摆在突出位置,通盘考虑教育实践活动的每个环节,对重点任务、关键环节作出周密安排。为了抓好南京分院系统教育实践活动,分院党组决定成立教育实践活动领导小组,由我担任组长、负总责,分院党组成员作为领导小组成员;南京分院组织、宣传、纪检、监察等有关人员组成分院教育实践领导小组办公室,主要担负分院系统教育实践活动的组织和协调工作。各单位党委要抓紧成立相应组织机构,党委书记是要承担起第一责任人的责任,建立教育实践活动领导和办事机构,抓紧制定实施方案,尽快启动教育实践活动。  

  第二,坚持高标准严要求。开展教育实践活动是党的政治生活的一件大事,所有党员、干部都要本着严肃认真的态度参加教育实践活动,以对党和人民高度负责的精神严格要求,始终突出总要求,始终突出整风精神,始终突出领导带头,始终突出制度建设;要重点抓好部署落实,学习教育上要有实实在在的举措,查摆问题上要紧密联系思想和工作实际,整改落实上要建立改进作风的切实管用的长效机制;要抓好责任落实,每个环节、每项任务都要有专人负责,出了问题就找责任人问责;要抓好检查落实,建立健全检查督促制度,确保人员、时间、任务和要求到位,做到落实不走样、工作不打折。通过教育实践活动激励党员干部履职尽责,促进科技工作者强化宗旨、牢记使命,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进科技创新各项工作的强大动力和实际行动。  

  第三,做到两手抓两促进。坚持统筹兼顾,妥善处理好教育实践活动和科技创新工作的关系,把开展教育实践活动与认真学习贯彻落实总书记视察中科院的重要讲话精神结合起来,全面落实中科院实现“四个率先”的要求;与扎实推进创新2020”有机结合起来,进一步强化和落实本单位一三五规划;与加强和推进研究所创新驱动战略结合起来,以强烈的创新自信、锐意改革的精神、强烈的爱国情怀,担当起出创新成果、出创新人才、出创新思想的战略使命;与服务国家和区域战略需求、提升院地合作水平结合起来,发挥科技创新的支撑引领作用,在促进科技成果转化和产业化方面做出重要贡献。从而以思想的转变带动水平的提升,以作风的改进带动能力的提升,切实做到活动与科研“两不误、两促进、两提高”。  

  第四,尽职履责,坚持实效。南京分院系统各单位党委要把中央和院党组精神贯彻始终,坚持在院第二督导组的直接指导下,努力抓好各个环节的教育实践活动,工作不虚、内容不空、方向不偏,规定动作完成好做到位、自选动作有特色出亮点;大力加强宣传引导工作,坚持典型引路,发现和挖掘身边的作风建设过硬、科技创新突出的先进人物加以宣传,统一研究所党员干部、科技与管理等各类人员思想认识,使党员干部学有标杆、赶有榜样,正衣冠有参照、照镜子有比较,真正做到党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。  

  同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义深远,责任重大。我们一定要在院党组领导和督导组指导下,切实加强作风建设,进一步贯彻落实“民主办院,开放兴院,人才强院”发展战略,大力推进科研工作由线性创新向集群创新的战略转变,加快从要素驱动为主向创新驱动发展转变,为中国科技、经济、社会实现有质量、有效益、可持续的发展做出战略性、基础性、前瞻性的重要创新贡献! 

 
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